蘭嶼輻射破表 馬總統不願面對的真相

天秤颱風重創蘭嶼，引起全國關切，由於對外交通中斷，蘭嶼受災狀況令人擔心，馬英九總統甚至在"臉書"上指示，要求部隊赴蘭嶼搶灘登陸；但是總統、政府高官登島視察一圈後，都說問題不大，對於蘭嶼最大的潛在威脅──核廢料貯存場的安危也輕輕帶過，情況真的如此嗎？

馬總統在八月三十日搭直升機登上蘭嶼，帶動了「蘭嶼重建」行動，總統四處勘災，就是不到各界關切的核廢料貯存場現場視察，引起外界作秀的批評。總統走後，被指定為「行政院蘭嶼重建小組召集人」的行政院工程會主委陳振川，九月一日才趕到蘭嶼核廢料貯存場視察。

台電核廢場的簡報羅列了五百萬元的災害損失，其中最嚴重的是場外的龍頭碼頭重建需二五○萬元，其他從影印機、車輛、冷氣等不一而足。惟最受大眾重視的核廢場輻射是否外洩問題，則是輕描淡寫，台電認為完全沒有問題。陳振川在台電人員陪同下，到參觀台看核廢場的情況，他聽說行政院原子能委員會主委蔡春鴻來視察過，就沒有深入了解了。

各界質疑 台電淡定以對

事後陳振川對媒體把台電的說法照本宣科，看來陳振川到核廢場半小時，根本沒有必要，他既未帶儀器設備重新檢測輻射值，也不深入了解，就相信台電的說法。

反而是國內外記者、學者，包括日本ＴＢＳ電視台、日本櫻美林大學中國地域研究教授中生勝美，及首都大學健康福祉學部放射線學科準教授加藤洋在天秤颱風後，至蘭嶼調查核廢料的輻射影響，希望能夠進入現場實際考察、偵測，但被台電以「上面交代不可進入」為由拒絕了。

加藤洋以手持式輻射偵檢儀在蘭嶼各地進行測量，發現東清、蘭嶼垃圾場一帶的輻射劑量異常超高。最令人吃驚的是，朗島海邊的劑量超過三十微西弗，約為蘭嶼環境背景值的一千倍以上；朗島派出所的劑量也很高，中生勝美直呼：「這種輻射劑量已經超過福島核災的警戒區！」

九月二日加藤洋等人在蘭嶼馬總統到蘭嶼勘災，但最重要的核廢料貯存場卻「過門不入」，讓環保團體傻眼。

進行環境偵測，發現不同地點都出現輻射異常高的﹁熱點﹂。雖然這些熱點和核廢場距離不一，但經過海流或其他因素，或是含有輻射的垃圾，被當成一般垃圾進入垃圾場，都可能是造成輻射值異常高的原因。

蘭嶼屢次傳出受到輻射汙染的消息，因為區域小而分散，一直無法找出原因，再加上台電、原能會一向以輻射「滴水不漏」否認民間偵測結果的傳聞。中生勝美特地在九月三日離開蘭嶼前拜訪朗島國小校長，希望社區的民眾能夠幫忙蒐集食物樣本，蘭嶼部落文化基金會祕書長希婻．瑪飛洑，則希望能夠立即在蘭嶼建立一套輻射測量系統，以保障蘭嶼居民的健康安全。

當蘭嶼傳出風災災情時，環保團體就呼籲台電、原能會應立即公開偵測蘭嶼核廢場的輻射值，以昭公信，但是台電就是不願面對外界的要求。

存放逾三十年 鐵桶都爛穿

天秤颱風襲擊蘭嶼，重創西北角的椰油村，而位於東南角龍頭的核廢場相對影響較低，但大家可以看到，在十九級強風下，自然力量對人造建築物的破壞力。當年草率興建的核廢料暫存壕溝已經超過三十年，已到了報廢年限，再加上海風、日曬，加速其老化不堪使用。旁邊的山坡、大塊礁岩，也令日本專家學者不安，但這一切，台電、原能會都以無比的淡定面對。

參觀人士在現場發現，核廢場的壕溝深入地下三公尺，水泥板構造十分粗陋，並非完全密閉。在一九八一年啟用時，只是為暫時存放而設計，因為當年可以將廢料拋棄到海溝裡，但後來國際公約禁止放射物質海拋，所以一桶也沒拋，全部放在蘭嶼，累計九萬多桶，這一放就超過三十年。

因為蘭嶼的海風鹽分以及日曬雨淋，加速核廢鐵桶老化，目視所及壕溝裡的鐵桶，不少已完全腐蝕，而且有積水現象，許多鐵桶完全銹蝕穿透，讓裡面的輻射物質有外洩的可能。但根據核廢場的紀錄，每一次排放都是「合格」，這種紀錄完全不符合常識及專業要求，壕溝中的鐵桶都爛穿了，可能沒有輻射外洩嗎？

長期以來，這些壕溝沒有好好保養，因為封了水泥蓋就不容易再打開檢查、清理。這三十多年來，海水、雨水滲入，每年可能有七、八十噸含核廢料輻射的汙水流出。一九九六年以前，這些輻射廢水都是「稀釋至安全容許量」排放，後來雖然以蒸發水方式保留放射物，只有與環境背景值相當的蒸發汙水可以排放，但還是沒有總量的統計。

換句話說，三十多年來，沒有人知道到底蘭嶼核廢料場排放了多少的輻射汙水，之前檢整重裝階段，還有數量不明的輻射排放。輻射汙染管制應該是「總量管制」，但台電、原能會堅持用「劑量管制」，他們認為只要劑量低於「安全標準」就可釋放，這就像啤酒酒精濃度比高粱酒低得多，但多喝幾瓶，酒精總量到達一定程度，也會醉的。

長期累積的低劑量，是造成蘭嶼各地輻射劑量異常增高的原因，現在連日本學者都來關切。沒有核災的蘭嶼竟因人為因素，讓蘭嶼局部地區比福島核災警戒區輻射值更
高。有一天如果黑潮把這些輻射帶去日本，可能演變成國際事件，日本除了會向台灣索賠，還會重創台灣的國際形象。

核廢場成本低 台電遲不撤出核廢場在蘭嶼超過三十年，遠超過當年「暫存」設計目的，長期的輻射外洩風險，讓蘭嶼數千達悟人有滅族的憂慮。台灣人把核廢料放在蘭嶼，本身就是一件不人道的國際醜聞，而且這種臨時的貯存設施，安全性與輻射防護條件都很差，如果像天秤颱風這樣的風浪集中在核廢場，可能會把核廢場摧毀，引發全球矚目的核廢料災難。台灣無法承擔這樣的風險，但政府為何不把核廢場遷出蘭嶼？

台電一直放消息，蘭嶼人免費用電，家家戶戶都裝冷氣，把蘭嶼人形容成不知節能減碳的一群人。但根據台電後端營運處編的宣傳資料，從一九八二年至二○一○年，原能會加上台電對蘭嶼的回饋只有十二億元，而在台灣本島找核廢場的回饋金就要五十億元，台電當然能拖就拖，以維持「核電便宜」的神話。

另一方面，九年免收蘭嶼電費，也僅花了一億零八五四萬九千元，幾乎不到回饋總經費的十分之一。

自一九九六年停止把低強度核廢料運往蘭嶼後，台電核電廠即自行就地貯存核廢料，最近核二廠花了十二億元建了四萬桶核廢料貯存場，核三廠花了七億三千萬元建核廢場，只能放三萬桶。這兩座核廢場保持恆溫、恆溼，以無人電動車搬運，比蘭嶼的設施完善，一年電費就要一、二千萬元，比蘭嶼一年電費還多。

另外，蘭嶼核廢場是台電最小的單位，編制十二人，實際只有八人；而核二、三廠只存放七萬桶，人事編制是蘭嶼的四到五倍。從這筆帳算下來，台電當然不想把核廢料運回台灣。只是為了省錢、省事，得過且過，把台灣暴露在另一場巨大災難的陰影下，而不思作為，才是政府最大的危機。

(本文作者為綠色消費者基金會蕫事長)

本文轉載自〈今周刊〉820期，感謝〈今周刊〉提供公益轉載