[導言]一個真正友善環境兼顧社會公平的能源政策

攸關台灣整體氣候變遷政策的溫減法已自2006年起，在行政院以及立法院之間歷經了兩屆總統任期、三屆立委任期、四位行政院長。在這期間，行政院以及各立委共提出多達七個以上版本的法案，但終究仍然無法完成立法。而在立法過程中，相較於經建部門以及產業工會的抗拒立法，環保署的屢次將其列為優先法案的舉動，似值得關心環境議題公民團體嘉許。但事實上，環保署所主導的各溫減法版本中，均迴避公民團體在『減量時程』、『碳交易』、『境外抵減』等關鍵問題上的質疑，亦為溫減法無法立法完成主要因素。而本屆立委會期於二月份召開初始，行政院便提出最新版本的溫減法。但若仔細檢視其條文，則發現其仍執迷於已見，堅不將減量目標與時程入法，亦未就外界針對碳交易制度加以修正。

 

而在這長達六年多的溫減法審查爭議過程中，公民團體界中對於此法的意見亦日趨分歧，有認為其對於沈溺於碳交易的法案設計，將對台灣的實質減量工作弊大於利：但亦有認為仍需一部健全的溫減法，以彌補現行行政體制在減碳工作上口惠實不致的缺失。面對此般迥異的立場，公民團體實難擬定具體倡議策略。因此本次論壇中，既是為了謀求公民團體在溫減法立場之共識，從台灣整體因應氣候變遷政策的角度下，思考其溫減法之定位與角色，並提供六月份將召開的全國氣候變遷大會之準備。

 

 

馬政府贏得大選後，打算接連調漲油電價格，引發物價上漲的預期心裡，激起不小民怨及媒體批評聲浪。大家開始去檢驗台電不合理的人事福利、管理做法，同時，也將諸多採購、設備投資的妥適性一一提出來加以檢驗。環保團體長年來一直提出台灣的能源價格長期的扭曲，導致能源使用效率低落，造成更多資源濫用及環境破壞，所以，我們不禁想問，現在馬政府提出的「能源價格合理化」真的合理嗎？真的如媒體名嘴批評的這麼糟嗎？國際燃料價格上漲，究竟有多少影響？目前的方案真的有助於減少環境成本嗎？一個真正友善環境兼顧社會公平的能源政策到底是什麼？

 

另外，目前也有很多媒體、專家都不斷催促中油、台電盡速民營化、自由化，民營化真的是解決弊病的出路嗎？