02建構在地「綠色飲食生活圈」提案培訓營-專題演講

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在 2022-11-16 發表

作者

主婦聯盟環境保護基金會

【專題演講】防災食農教育的理念與設計

主持人｜鄭秀娟（主婦聯盟環境保護基金會董事長）

主講人｜張瑋琦（國立清華大學環境與文化資源學系/副教授）

瑋琦老師以獨到的眼光點出，賦予生活轉型期待的食農教育，台灣目前僅專注於如何提升飲食素養，卻忽略提升防災意識。今年夏天全球各地熱浪來襲、烏俄戰爭等事間發生，再加上今年九月花蓮連震，震的全台心慌慌，我們與災害的距離其實是那麼地接近。瑋琦老師今日的演講將分享日韓防災案例，以及台灣苗栗縣西湖國小的例子，讓我們開拓新視野，體認食農教育與防災相關性，更加深對防災教育重要性的感觸。

台灣的防災食物系統韌性?

日常所吃的食物就叫做「平常食」，特殊時期所吃的食物叫做「非常食」。對於台灣而言，颱風與地震是我們最常遇到的特殊時期，說到地震或颱風來臨時，大家都會吃甚麼呢？台下聽眾腦袋想法乍現，卻盡是些泡麵、餅乾、罐頭等答案。

大家的回答充分反映台灣對於防災食物系統規劃的狹隘，台灣目前的防災飲食策略等於儲備食品（泡麵罐頭營養不均衡）＋外部救援（暫時性缺糧）。在此策略下，防災食品儲備趨於單調，間接造成台灣人對泡麵的依賴，以及災害發生時期的營養失調。

一貫的防災食物系統配套之外，我們既有的食物供應體系與政策發展也間接造成防災飲食韌性不足。瑋琦老師舉例台灣東部的脆弱性地區為例，脆弱性意旨物理上或社會系統的邊緣性，導致易受傷害、無力的、條件不利，如：農漁村、離島、人口稀少、高齡化及自然環境脆弱地帶。在調查脆弱地區食物系統的過程中，發覺當地居民對超市的依賴性很高，而超市食物哪裡來？環境脆弱代的地區食物供應都在西半部或外地，以致災害發生的時候，他們需要求救，造成食物供給流通中斷。總而言之，目前台灣仰賴超市供應食物，再加上防災飲食規劃不足，促成台灣防災食物系統的韌性不足。

韓國案例|

所謂知己知彼百戰百勝，學習鄰居日韓的防災食農教育規劃，給予我們在遇到災害時能更完善應對。韓國的防災食農教育分為：非常食與救荒食物兩部分。前者的規劃依照人體所需基本營養，以熱量（米穀粉）、蛋白質（大豆及其發酵品、乾燥生鮮、醃漬生鮮）、維他命或無機質食品（乾燥海藻、蔬菜）為主要方針，向下規畫所對應的食物配給；後者則是教導民眾野外求生技能，使其具備基本採集食物的能力，面對災害，人民不再是被動地待救，而是能自救。

日本案例

1995年1月阪神大地震，長期安置在避難所的災民因蔬果攝取不足而導致營養失調之經驗。311大地震後日本文部省推動之「求生能力」教育，強調非常時期的飲食求生智慧。緣此，規劃九項防災食農的要點：水汙染時採用蒸食、米穀粉省能源、善用戶外炊事用具、日常購買保存性高的蔬菜或根莖類、奶粉或尿布以塑膠袋保存、壓力鍋保溫杯省能源加熱、準備不同尺寸的塑膠袋、災害時期孩童移住他處、緊急逃生袋放毛巾。

日本更是強調全面的防災教育，需要分成前中後段進行：

（一）減災教育：學習地方生態於提供食物、能源、土地涵養、及減緩天然災害衝擊的功能；

（二）備災教育：特別重視蔬菜攝取、建立災害、保存食、非常食與營養價值的認識；

（三）災中應變教育：培養基本求生能力，發展野外採集、野菜料理製作與品嘗等系列性的沈浸式食農環境教育課程。

台灣本土案例

台灣抑是有防災食農教育的典範存在，主角即是苗栗縣西湖鄉西湖國小，該所學校的防災食農教育獲選教育部防災學園的補助殊榮。一切起因於2018年該校校長赴日觀摩校園防災教育，感受里山倡議、永續鄉村及培養孩童災害求生能力之重要性，以災害72小食維生黃金時間求生技能構想，以及結合客家文化的精神發展出3小時保全生命、3天維持生命、二周重啟生活的教學模組願景。推出該災學園三支箭：科技防災、24節氣應變、綠色循環。課程實際內容包含災食取水點、無具炊事、防災爐灶椅、植物辨識及野菜料理等，志在發展由小型生態鏈帶來的幸福防災食農。

客家飲食的防災智慧

客家人是中原南下且經常遷移的移民，多居於山區，交通不便，人們不能經常買到新鮮的肉類食品，故食物中多從自然取材，且多乾醃臘製品，因此食物首重便於攜帶，多油重鹹的食物特色，能在勞作之中迅速補充體力。客家人的歷史發展脈絡造就「惜食不浪費」民族習性，發展出「乾、泡、醃、醬」的食物料理法，讓食物更易於保存，衍生琳瑯滿目的客家料理，如：蘿蔔乾、蘿蔔絲、鹹菜、福菜、梅乾菜、筍乾、瓠仔乾、豆仔乾、花菜乾、高麗菜乾、豆豉、黃豆醬、豆腐乳等，帶著走的食物，帶著走的家鄉味，值得將客家人的智慧融入防災教育。

圖：瑋琦老師當日簡報內容

災害前中後 教育不得少

看了上述各式案例介紹，仍要回歸全體台灣人民的防災食農教育，民以食為天，災害發生也適用，飽受摧殘的身心靈更需要被食物治癒，熟悉的家鄉味能喚起人們的求生欲，期許台灣的防災食農教育不再只是一昧的泡麵、餅乾與罐頭的儲備。最後瑋琦老師拋磚引玉，依照災前、災中、災後，擬出一份防災食農教育所能執行的面向，給予台下躍躍欲試的提案者，一個提案的新亮點。