2023年主婦聯盟【惜食座談會4_食品法規與惜食】活動報導2

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作者
2023師大暑期實習生 高涵若

第二位講者:【蔡振豪--台灣全民食物銀行協會資源開發管理部 經理】

第二位講者我們邀請到台灣全民食物銀行協會資源開發管理部的經理-蔡振豪。蔡經理在最前線為全台慈善組織收集、分類、儲存及分配捐贈的食物到社區中;整合各單位(工廠,中盤商,零售商,消費者…等)即將要被浪費掉的食物,提供到最需要的人們手中。

但是,在整合配送生鮮或乾糧的過程中,會受限於不同的保存方式與規定,因此在此次分享中,蔡經理將分享協會在惜食的實務推動上,是否因為食品法規而遇到難題,並分享貴協會在實際配給食物的制度與過程如何處理食安疑慮,並且搭配一些案例與大家分享。

地球食物到底有多浪費?

蔡經理首先以全球食物浪費的情形作為開場,告訴我們根據聯合國糧食及農業組織估計,地球每年有三分之一(約13億噸)的食物在整個食品供應鏈中被丟棄或浪費,並且這13億噸的食物可以解決30億人口的飢餓。

另外,根據統計發現在已開發國家「糧食耗損」的比例較低,蓄意的「糧食浪費」比例高,是由於消費者購買過多,或零售業因美觀問題而丟棄食物。而開發中或未開發國家,很多人因為經濟問題或貧窮問題,可能連買都買不起食物。

台灣的食物浪費問題

在聯合國17項永續發展目標中,與食物銀行有關的指標分別有:2消除飢餓、12責任消費及生產、13氣候行動。再回到台灣的問題,蔡經理告訴我們,台灣每年浪費的食物平均多達384萬噸,並且將這些浪費的廚餘放進廚餘桶,疊起來的高度相當於1萬3500座的101大樓。

根據2020年星展基金會的調查,台灣約有94%受訪者表示自己非常在意或在意食物浪費議題,但在日常生活中,卻有67%受訪者認為自己經常浪費食物。近90%受訪者認為主因是買太多、吃不完,因此可以發現「責任消費」才是解決食物浪費的第一步。

台灣全民食物銀行

蔡經理接著介紹台灣全民食物銀行的起源及目標,全球食物銀行網絡成立於2006年,總部位於美國芝加哥,發展至今已是全球最大的食物銀行網絡。而其認證合格的食物銀行會員遍布全球46個國家,台灣唯一會員代表為「台灣全民食物銀行協會」,食物分發量達692,000公噸,目標是希望將這些被浪費的食物,透過台灣全民食物銀行的媒介,無償的分享給200多家中小型的社福團體,目前全台北中南東都有發放站據點以及合作分享的社福單位。

圖片取自講師當日簡報

目前台灣全民食物銀行的服務內容包含了偏鄉教室營養補充包方案、食農教育-原鄉學校台灣油芒復耕計畫、以及珍食工程系列行動。

物資媒合/轉贈服務

台灣全民食物銀行主要提供物資給社福單位,以下是一些捐贈案例分享,以及在捐贈不同類型食材時,所遇到身不由己的困難之處。

◎案例一:無效期限?

想一想,您覺得過期的食品還可以吃嗎?

根據食安法的規定,有效日期應印刷於容器或包裝之上,並依習慣能辨明之方式標明「年、月、日」,但捐贈者對於過期食物的普遍認知,導致會有更多食安仍無虞的食物被浪費掉,例如一包過期兩天的餅乾,其實是還可以食用的,但多數捐贈者擔心期限上的問題,而選擇丟棄。

蔡經理告訴我們,有效期限上過期的食物,台灣全民食物銀行會將其收集起來,但根據法條,食物銀行在分送這類的食物給弱勢團體時,會標示特別的註記,來告訴收贈的社福單位,這些食物有一點安全上的考量,因此所有社福團體在發放給他們的個案時,都需要再斟酌與判斷,例如白米、雞蛋、罐頭食品。

◎案例二:是剩食還是廚餘?

想一想,食物的主觀意識判斷是否有一定標準?

接下來則是蔬果的問題,由於蔬菜水果受到自然災害及氣候變異的影響,容易有變質或腐敗的狀況,但是捐贈者對於食物的主觀意識判斷,與食物銀行的食安判斷有所不同,導致捐贈的剩食最終還是淪為廚餘。在生鮮食材的贈與上,仍有不得已的困境難以克服。

◎案例三:這樣吃安全嗎?

想一想,您有把健康/保健食品吃完的好習慣嗎?

食物銀行常常收到健康食品與保健食品等物資,但是捐贈者對於健康/保健食品的需求與弱勢需求都不相同,且多吃對身體無益,甚至可能造成不必要的負擔,且食物銀行在遵守食安法規與道德約束下,也只能將營養食品廢棄或回收,營養食品也是捐贈作業難以執行的一塊業務。

◎案例四:迷信還是迷思?

想一想,祭拜的澎派心意與造成食物浪費的關聯性?

祭拜時,因食物長時間經曝曬,導致容易變質或腐敗,但捐贈者常因受到宗教文化及傳統習俗的影響,即使是無食安顧慮的供品,卻仍抱持著莫名的顧忌。由此可見,信仰因素也會影響惜食行動。

蔡經理最後以「責任消費」來作為總結,前面提到的的四大案例中,涵蓋了蔬果、保健食品、供品…等,其實這些浪費,最直接的解決辦法就是從你我做起,我們個人買的食物,買了就吃完它,透過有責任的消費來減少食物浪費的發生。


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